法治日报全媒体记者 王春 通讯员 林英子
12月18日，浙江省台州市人民检察院召开新闻发布会，正式发布《台州检察机关优化营商环境白皮书》。“白皮书全面梳理了2023年1月至2025年10月期间全市检察机关服务保障营商环境的履职情况与涉企案件特点，总结具体举措与成效，提出未来工作方向，彰显台州检察机关以法治力量护航企业高质量发展的坚定决心。”发布会上，台州市人民检察院检察委员会专职委员姚石京介绍道。
该份白皮书对台州检察机关近三年办理的涉企案件特点进行全面深入分析。在刑事案件领域，犯罪呈现出组织化、专业化趋势，企业内部贪腐、知识产权案件多发频发，犯罪手段呈现技术化、隐蔽化特征，跨区域、链条式犯罪增多；在民事检察监督领域，聚焦合同纠纷民事生效裁判、“执行不力”与“过度执行”以及司法确认违法、主体不适格、破产程序违法、送达违法等四类程序违法情形；在行政检察监督领域，注重行政非诉执行程序与实体权利的双重维护、“小过重罚”专项治理；在公益诉讼领域，既聚焦食品药品安全、企业安全生产、生态环境保护等重点问题，又注重国有财产保护、个人信息保护、特殊群体权益保障及知识产权保护。
“涉企犯罪案件多发频发，反映出部分企业法治意识薄弱、内部监管机制缺失、员工职业道德失范、司法执法存在不规范等问题。”姚石京介绍，台州市检察机关通过刑事检察精准打击、民事监督靶向纠偏、行政治理协同规范、公益诉讼风险防控四方面举措，以“四大检察”融合履职推动法治化营商环境建设。白皮书还收录了20个典型案例，以案释法，提升普法实效。例如，在刑事打击方面，依法严惩了王某某等人假冒注册商标案，不仅对侵权人判处实刑并处罚金，而且通过平等保护、营造法治化营商环境，直接增强了权利人的投资信心，促使其在当地拍地建厂、扩大投资；在公益诉讼领域，通过办理“仙居杨梅”地理标志证明商标保护公益诉讼案，推动行政机关专项执法、规范行业管理，有效维护了区域公共品牌价值和农户共富成果。
据台州市人民检察院第二检察部主任陈佳介绍，全市检察机关坚持“案案都是营商环境”理念，围绕企业全生命周期司法需求，出台专项实施意见，开展15个专项行动，服务产业升级、城市建设和交通发展。同时强化外部协同，与工商联、金融监管局等部门建立联动机制，依托“融·易治”数字平台开展风险预警，相关创新成果获浙江省改革突破奖（银奖）。
在答记者问环节，台州市人民检察院第四检察部副主任张新义对“小过重罚”现象作出说明，指出检察机关通过提出检察建议、推动完善行政裁量基准等方式，促进过罚相当、执法规范。台州市人民检察院第五检察部主任陈姹介绍了公益诉讼履职情况，2023年以来，共立案办理涉企安全生产领域公益诉讼案件58件，协同行政职能部门从源头上防范化解企业生产经营重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全。
与会企业代表在发言中表示：“我们见证了检察机关在优化营商环境上的务实行动。对知识产权案件的全链条精准打击和主动维权支持，违规异地执法专项监督、金融犯罪警示教育基地建设以及破产领域的创新举措，知识产权协同保护机制……这些都让我们真切感受到，法治才是最好的营商环境。”
姚石京在总结中强调，白皮书既是履职总结，更是法治护航营商环境高质量发展的再出发。台州市检察机关将以党的二十届四中全会精神为指引，持续深化“检察护企”实践，为台州民营经济健康发展贡献检察智慧与力量。”
台州民营经济是全市经济社会高质量发展的重要支撑，全市检察机关将紧扣理念引领、机制创新、监督办案、协同联动四大路径，为台州优化构建市场化、法治化、国际化营商环境贡献检察力量。
编辑：明东
