法治日报全媒体记者 罗莎莎 许瑶蕾
培育新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近日，江苏省南京市召开新闻发布会，发布并解读《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（以下简称《若干政策》），从出台背景、核心内容、政策亮点和落实机制进行了系统阐释。
记者在会上了解到，《若干政策》共涵盖9个方面42条政策措施，包含160余个政策点，通过系统集成各类创新资源、打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，为南京在高质量发展上继续走在前列、谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章注入强劲动力。
在先进制造业领域，《若干政策》提出深化“1+4+6”产业攻坚，构建“1026”先进制造业产业集群，实施“人工智能+”专项行动，推动软件信息、智能电网等优势产业提质增效，前瞻布局生物医药、低空经济等新赛道。同时明确了硬核支持举措：新认定的国家、省级制造业创新中心给予配套支持，累计可达1亿元以上；对实施大规模技术改造的企业给予最高1000万元资金奖补；对智能体与智能终端产品研发创新和应用项目，最高补助200万元；对服务业重点领域项目贷款给予最高1个百分点的财政贴息。
《若干政策》将人才引育置于突出位置。计划引进200个左右高层次人才（团队），并给予最高300万元项目资助；培育2000人左右骨干人才，分三个层次给予3年一周期、每周期最高7.2万元补助；吸引30万名以上青年人才，对新就业高校毕业生，最高发放10万元生活补贴和7.2万元租房补贴，重点产业领域补贴最高上浮20%。此外，为求职高校毕业生提供入职免费居住30天服务，切实降低安居成本。
良好的发展生态是培育新质生产力的土壤。南京将持续深化“高效办成一件事”改革，推行“免罚轻罚+案后指导”柔性执法，落实“综研联检”机制，打造一流营商环境。在要素保障方面，构建总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群，积极争取各类政策性资金，强化项目建设服务。针对中小企业发展需求，在项目准入、算力普惠、融资增信等领域提供精准扶持。
《若干政策》同步关注民生改善与城市韧性。将实施城市更新三年行动，打造一批特色活力中心区；做好2026年“苏超”参赛办赛工作；探索房地产发展新模式，推广“电子房票”并优化公积金政策；探索推广养老服务消费券，落实育儿补贴，支持幼儿园开办托班等。同时提到要厚植幸福南京城市底色，建设安全可靠韧性城市，通过实施“精网微格”提升工程，深化安全生产治本攻坚、安全和消防九个“一件事”全链条治理，推进城市生命线安全工程建设，筑牢城市安全防线，让市民生活更安心、更舒心。
编辑：明东
