法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 王晨 阿斯古丽
近日，在新疆阿克苏地区阿瓦提县人民检察院联合卫健部门开展的一次专题培训上，来自县域各医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心的200余名医护人员，对侵害未成年人案件强制报告制度（以下简称“强制报告制度”）有了更深的认识。
检察官结合医护人员日常诊疗中可能遇到的场景，讲解强制报告制度的法律依据、适用范围、报告主体及未履行报告义务的法律后果，现场发放《强制报告制度指引手册》，帮助医护人员快速掌握报告流程，推动该制度落地生根。
“以前总觉得‘多一事不如少一事’，现在明白了及时报告是法定义务，更是保护孩子的‘救命线’。”阿瓦提县人民医院医生阿提开木·亚森深有感触地说，每名医护人员都有责任推动强制报告制度从知晓向践行转变，为未成年人健康成长筑起坚实的保护屏障。
近年来，阿克苏地区两级检察机关积极推动落实强制报告制度，检察官送法进校园、走村入户宣讲时，大力宣传强制报告制度，在医院、学校、宾馆、酒店等场所张贴强制报告制度宣传海报，提升该制度的知晓度。2024年，该地区经强制报告途径发现的案件较2023年上升4倍。
有效落实强制报告制度是及时发现、制止侵害未成年人犯罪的重要举措，是保护未成年人合法权益的重要方式。2024年，自治区人民检察院阿克苏分院联合阿克苏地委政法委、地区教育局、地区民政局等8个单位，制定相关机制，进一步明确强制报告线索范围、报告途径、核查反馈流程和不报告的后果。
如果没有强制报告制度及相关机制，未成年人小力（化名）的遭遇可能会被“家丑不可外扬”的沉默吞噬。
2023年，小力的父亲对其进行殴打体罚，致其轻伤。在医院就诊期间，医护人员发现小力伤情异常，按照强制报告制度及相关机制规定，及时报案。
公安机关调查了解后，以小力的父亲涉嫌故意伤害罪立案。案件移送至阿克苏市人民检察院，经审查，该案源于家庭矛盾，未造成严重后果，且小力谅解其父亲，故对本案作出不起诉决定。
阿克苏市检察院向小力的监护人制发《督促监护令》，进行家庭教育指导，帮助修复亲子关系。公安机关对小力的父亲给予行政处罚，依法予以训诫。
为加强对强制报告制度落实情况的法律监督，阿克苏地区检察机关在办理案件中开展“一案双查”，既查犯罪事实，又查行业部门、公职人员是否存在违反强制报告规定情况，发现有不落实规定情况的，通过检察建议方式督促整改，让制度“长牙带刺”，确保制度刚性落地、不打折扣。
落实强制报告制度，要罚也要奖。阿克苏地区检察机关通过探索建立正向激励机制，激发强制报告主体的内生动力。
今年6月以来，阿克苏检察分院、阿克苏市人民检察院、阿瓦提县人民检察院相继开展强制报告义务履行表彰会议，邀请社会工作、医疗卫生、教育等部门人员参加，对2024年以来积极履行强制报告义务的4个集体，对包括教师、医护人员、村委会干部在内的9名个人代表进行表彰奖励。
“强制报告制度施行后，成效十分显著，已成为发现犯罪的‘一剂良方’，对于阻断、预防侵害未成年人犯罪具有直接意义。”阿克苏检察分院第七检察部主任古丽皮艳·穆热吾敦表示，阿克苏地区检察机关将进一步引导各有关部门完善工作机制，优化工作方法，推动实现强制报告义务主体“应报告尽报告”，织密未成年人保护网。
编辑：明东
