法治日报全媒体记者 李雯
法律监督赋能社区矫正规范发展，是检察机关践行司法责任的重要实践。近年来，河北省承德县人民检察院聚焦社区矫正调查评估、交付执行、监督管理、教育帮扶等关键环节，深挖脱管漏管、监管缺位等突出问题，以“日核查文书+月核查交付+年度司法所实地检查”的工作模式，积极构建“跟踪问效+巡回体检+外部监督”三向发力监督体系，打造全链条、多维度的社区矫正监督体系，以精准监督推动社区矫正工作提质增效，筑牢司法公正最后一道防线。
为破解社区矫正检察“落地难”“整改虚”“监督不到位”等问题，承德县检察院以“回头看”为抓手常态化对全县各乡镇司法所开展日常巡查，通过设置监督信箱畅通信息渠道，收集社区矫正对象意见建议，推动监督建议从“纸上”落到“事上”。秉持“治已病+防未病”双重理念，对照既往检察建议台账，逐一对标司法所整改情况、社区矫正档案规范度、日常监管实效开展核查，将发现的问题归纳整合向承德县司法局制发检察建议书，确保问题整改不打折扣。同时组织专人同步排查新入矫人员监管风险点，防止漏管问题发生，精准提示防控漏洞，实现“整改旧问题、防范新风险”的闭环监督。
承德县检察院积极参与市检察院社区矫正巡回检察，充分发挥“监督+体检”双重职能，对执法司法全过程开展全方位检视。通过发放问卷调查、查阅档案材料、核查“守界者”签到数据、核实社区矫正对象请销假流程、调取出行住宿信息、实地走访等方式，既监督司法所社区矫正履职情况，也检视检察机关自身监督工作质效，实现从决定到解除的社区矫正活动全过程检察监督。采取“现场发现、现场反馈、现场沟通、即时整改”模式，以刚性监督倒逼执法司法规范，推动形成“敢于监督、善于监督、规范监督”的良性互动，实现双赢多赢共赢。
此外，主动邀请有法律专业知识的人民监督员参与社区矫正检察监督全流程，以“第三只眼”破解“谁来监督监督者”的命题。通过让人民监督员全程参与谈心谈话、档案查阅、现场监督等活动，充分保障其知情权、参与权、监督权。借助外部监督力量听取专业意见、发现潜在问题，对社区矫正执行中请休假事由、表扬情形、撤销缓刑条件等事项进行研究，推动检察监督流程更规范、措施更精准，以公开透明的监督机制提升执法公信力，形成“内外联动、即查即改、以监督促规范”的良好格局。
编辑：明东
