法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 刘苗
近年来，湖南省衡阳市衡东县创新推行“网格＋司法＋法庭”三级联动解纷模式，通过人员联动、数据联合、矛盾联调三维联调，推动纠纷化解实现从“被动灭火”到“前置防火”的深刻转型。2025年以来，全县矛盾纠纷调解成功率持续稳定在93％以上。
人员联动聚合力
衡东县以人员协同为核心纽带，打破部门壁垒，推动司法力量与基层工作深度“咬合”，为矛盾化解注入强劲动能。
为织密常态化联系网络，衡东县委政法委牵头组建“网格＋司法＋法庭”工作领导小组，构建常态化联系沟通机制，推动517名政法干警实现联村全覆盖。通过整合法官、司法所工作人员、乡镇村干部及网格员力量，搭建联系网络，依托定期会商、一线走访等举措，推动县人民法院、县司法局及各乡镇工作重心向一线前移、力量向基层下沉，形成立体化工作格局。
为建强专业化服务梯队，衡东县按照“一员多格、专业适配”原则，为每个乡镇网格配齐法官或审判辅助人员、司法所工作人员；针对城乡社区内园区、企业、学校、医疗机构等专属网格，精准匹配具备相应专业特长的司法人员，实现“专业问题专业破解”。同时创新构建“庭站点员”四级梯次化解体系，将法庭职能深度下沉至网格末梢。专业化队伍的精准配置，大幅提升了网格内复杂纠纷的化解质效。
为打造多元化调解矩阵，衡东县搭建网格纠纷化解及便民服务综合平台，统筹运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，结合“网格＋司法＋法庭”模式开展联合会诊、重案攻坚。通过多方参与、多元共治、多点联动的“合力化解”模式，今年以来已成功调解案件2117件，涉及当事人6273人，涉案金额达9600余万元，相关经验获国家及省级媒体专题推介报道。
数据融合破壁垒
衡东县借力数字化积极推动“网格”与“网络”深度融合，打破资源壁垒，构建起高效便捷的智慧解纷生态。
为搭建一体化信息枢纽，衡东县依托湖南省矛盾纠纷多元化解信息系统，“一站式”化解矛盾纠纷。逐步打通法院、司法、公安、信访等部门工作平台，整合网格基础信息与各类资源，建成集综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心于一体的“一站式”调解平台。平台有效破除了网格资源“信息孤岛”，打造出集信息收集、数据分析、矛盾调处于一体的“一站式”综合性工作平台，为矛盾纠纷调解架起跨部门协同沟通的桥梁。
为优化数据化应用场景，衡东县充分运用综治网格平台中的人口、房屋等实有数据及矛盾上报信息，为纠纷调解提供精准数据支撑。结合企业微信中网格居民群，及时传递政策信息；通过“云治衡阳”APP 与“衡东政法”微信公众号，打通线上线下信息壁垒，畅通群众诉求上报渠道，实现矛盾纠纷“实时上报、快速响应、动态管理”的闭环流程，确保群众关切第一时间响应。
为推动线上线下双联动，衡东县在各网格公示“网格＋司法＋法庭”服务内容及联系方式，用好“诉讼服务热线”“网格微信服务群”等线上渠道，构建现代化诉讼服务体系；同时健全在线调解平台，打造“数字赋能＋线下延伸”闭环服务链，通过“云治衡阳”APP、湖南省矛调系统与巡回审判有机结合，既打破资源“孤岛”，又破解特殊群体诉讼不便难题，诉前调解数增幅超50%，推动治理效能实现显著提升。依托“线上协商＋线下跟进”的双重服务模式，让群众足不出户即可高效、低成本化解纠纷。截至目前，全县在线调解案件1520件、司法确认案件395件，群众获得感与满意度显著攀升。
矛盾联调提质效
为实现普法教育先行引导，衡东县结合网格法官、司法所工作人员专业特长，建立网格员法律咨询辅导机制，拓展法律法规、司法政策、典型案例宣传渠道，积极回应群众司法关切。发挥网格员“人熟地熟情况熟”优势，借助屋场恳谈会等基层平台，用“方言土语”“身边案例”开展普法宣传，将普法宣传融入屋场恳谈会，实现“教育”与“调解”同频共振。今年以来，累计开展屋场恳谈会510余场，发放各类宣传资料26500余份，帮助群众织密防骗安全网。
为实现风险排查靶向发力，衡东县建立完善“五联”工作体系，通过多方联动、协同配合，全方位排查网格内纠纷隐患。对相关问题及时分析研判，第一时间向地方党委、县委政法委等部门通报情况，提供法律咨询和对策建议，确保矛盾纠纷及时化解。
为实现便民服务精准暖心，衡东县积极延伸服务触角，健全巡回审判机制，开展巡回立案，提供优先办、上门办等暖心服务。首创“三缘调解法”，发挥乡贤优势，实现“情法理”有机统一。充分发挥法官及司法工作人员专业优势、网格员地缘优势和村民亲缘优势，引入乡贤调解等特色亮点，融合法理与情理大力开展巡回调解、巡回审判。创新“双转变＋双下沉”服务模式，将专业司法服务送到群众家门口，既节省司法资源，又实现了“案结事了人和”的良好效果。
编辑：明东
