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“行枢辅调”大联动 巡回调解破僵局 ​南宁国际商事法庭联合多部门成功调撤一起涉外占有物返还纠纷

时间:2025-12-09 16:46:25 来源:法治日报-法治网 作者:

       法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 杨钉 魏茹洁

       12月5日,南宁国际商事法庭充分发挥“行枢辅调”大联动优势,成功调解一起案情复杂的涉外占有物返还纠纷案件。该案是“行枢辅调”巡回调解的一次成功实践,通过联合广西壮族自治区东兴市不动产登记中心、东兴市住房和城乡建设局、东兴市城市管理监督局等多个部门形成调解合力,最终促成双方当事人达成和解,实现了案结事了人和的良好效果。

基本案情:权属交织,纷争多年

       2023年,美籍公民苏某芳以中国籍公民苏某秀长期占用其名下位于东兴市某处的宅基地及地上房屋为由,诉至一审法院,请求判令苏某秀搬离案涉房屋并支付占用费。

       苏某秀辩称,双方早年间存在口头土地转让事实,其已支付相应对价并建造了案涉房屋,且已实际居住使用近二十年,苏某芳的主张有违诚信。

       一审法院经审理,判决支持苏某芳要求苏某秀搬离的诉讼请求,但驳回了其关于支付占用费的请求。苏某秀不服一审判决,向南宁铁路运输中级法院提起上诉,要求撤销原判,驳回苏某芳的全部诉讼请求。

       案件争议不仅涉及法律上的物权登记效力与事实合同关系认定,还交织着历史遗留问题、权益保护及房屋实际执行难题。

调解过程:联动聚力,靶向施策

       受理该案后,主办法官敏锐地意识到,若简单下判,70余岁的苏某秀乃至其5岁的孙女将面临住房困境,后续执行问题亦存在堵口。为实质性化解纠纷,法庭决定启动升级版的“行枢辅调”大联动模式。

       前端识别,精准把脉。南宁国际商事法庭主动与一审法院沟通,详细了解案件背景和一审审理情况。在此基础上,法庭精准识别到化解本案的关键在于厘清不动产历史登记情况、房屋建设合法性以及后续可能的处置路径。

       中端聚力,专家会诊。法官与一审法院沟通后,便向东兴市不动产登记中心、东兴市住房和城乡建设局、东兴市城市管理监督局等职能部门发出协调请求,并在东兴当地进行巡回调解。

       上述相关部门派出业务骨干参与联合调解答疑会。会上,不动产登记中心就案涉土地证历史沿革和登记政策提供了权威解读;住建局对房屋报建政策及现状合法性给予了专业意见;城管局就房屋后续可能涉及的管理问题进行了说明。这些立场中立、专业性强的答疑,有效消除了当事人因信息不对称产生的误解,为对话奠定了基础。

       末端疏导,情法交融。在充分掌握信息的基础上,承办法官组织多轮“背对背”“面对面”调解。一方面,向苏某芳及其代理人阐明其物权权利受法律保护的同时,也引导其正视案件历史背景及两家长期以来的关系;另一方面,向苏某秀及其代理人耐心释明物权相关法律规定,解释一审判决的法理依据,同时也充分肯定其主张中的合理成分。主办法官结合多部门提供的专业信息,向双方分析了不同解决方案的利弊,引导当事人从对抗走向对话。

调解结果:实质解纷,实现双赢

       在法庭和多部门的努力下,历经四个多月耐心、细致的调解,双方当事人摒弃前嫌,互谅互让,最终达成了以49万元买卖案涉土地的和解协议并撤回了起诉。该案的处理既充分尊重法律确认的物权归属,也妥善考虑历史因素和居住现状。最终,一场纠纷得以圆满化解。

       本案的成功调解,是南宁国际商事法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,将“坐堂办案”变成“巡回调解”,充分发挥“行枢辅调”优势的生动体现。通过跨部门、跨领域的联动聚力,不仅高效、实质性地化解这起“法结”与“情结”交织的“双结”纠纷,也为今后处理类似涉及复杂历史因素、政策衔接与事实交织的案件探索了有效解决路径,展现新时代司法服务保障民生、促进社会和谐的积极作为。

编辑:明东

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