法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 周岩
在社会治安综合治理中，那些看似细小的矛盾纠纷直接影响着群众的幸福感。针对这类矛盾纠纷，今年以来，广西壮族自治区南宁市公安局武鸣分局通过深化“警民联调”机制，做活“人熟、地熟、情况熟”的“三熟”文章，用好“讲情理、讲道理、讲法理”的“三讲”方法，利用“公安+群众+专业力量”的“借力”举措，让新时代“枫桥经验”在壮乡落地生根。2025年以来，武鸣公安分局通过深化“警民联调”机制，成功排查化解矛盾纠纷2400余起。
武鸣区锣圩镇罗伏村的永哥和志哥是同村的邻居，2025年10月14日，永哥想要用水泥硬化两人宅基地相邻的巷道时，邻居志哥以硬化巷道会给自己后续建房造成不便为由阻挠施工，永哥则搬出“旧账”表示这条巷道是当年自家让出半米宅基地才留出来的。双方各执一词，越吵越急，两家积怨多年的宅基地纠纷再次升温。
事情很快便被周边村民上报至锣圩派出所。了解情况后，该所社区民警黄智与熟悉两家情况的村委会干部组成调解小组，入户走访了解两人诉求，收集材料开展调解工作。调解当天，他拉着两人走到巷道边上，拿出宅基地确权图纸说：“当年分宅基地，永哥让出了这半米的巷道，现在硬化也是应该，你们两个都是一起玩到大的伙伴，不要因为这个小事就丢掉了多年的情谊，我建议志哥现在就暂时先硬化半边，既省了钱，又不妨碍永哥后续建房使用，这不是两全其美吗？”最终，两人同意了这一调解方案。
10月22日，两人在《调解协议书》上签了字，这场邻居间僵持多日的纠纷，在民警、村干部的及时介入下迎刃而解。
矛盾纠纷化解，贵在源头发现、及时介入。武鸣公安分局各辖区派出所立足实际，将警务工作深度融入社会治安综合治理网络，广泛组建以社区民警为主导，整合村民、干部、巡防志愿者等力量的警民调解队和巡防队。这些队员都是左邻右舍的“自己人”，对辖区内“谁家性格怎样、哪片地界有历史遗留问题、街坊邻里间有啥风吹草动”均了如指掌。这份“人熟、地熟、情况熟”的“三熟”独特优势，使这支警民调解队、巡防队能够在田间地头、街头巷尾的日常巡查中敏锐捕捉到潜在的矛盾风险点，实现从“事后处理”到“事前预防”的转变。许多矛盾纠纷尚在萌芽状态时，便被及时发现并反馈，为后续调解赢得先机。
调解要让当事人都心服口服，才能真正做到矛盾化解。武鸣公安分局在实践中摸索出一套切实有效的“三讲”调解机制。调解伊始，民警和调解员并不急于评判对错，而是充分倾听双方诉求，以拉家常的方式，设身处地理解当事人的难处与诉求，以一句“你的难处我们理解”的“讲情理”方式拉近距离。在双方情绪平稳的基础上，民警引导双方摆事实、讲原委，运用“三熟”优势掌握的背景信息，分析利害关系，认清不当之处，找到利益的平衡点。调解中，法律保障不可或缺，民警适时介入，针对纠纷性质，明确告知相关法律法规，阐明违法行为可能承担的法律后果。这种调解不是简单生硬的说教、“和稀泥”式的促和，而是在不侵害双方利益的前提下，通过合理合法的手段达成双方的诉求，避免矛盾升级，在情、理、法的共同作用下达成和解。
矛盾纠纷调解，单靠公安力量略显单薄，武鸣区建立和完善“大调解”工作格局，整合了公检法、信访等多个部门的资源，建立武鸣区社会治安综合治理中心。中心创新打造“1+6+N”一站式矛盾纠纷化解平台：“1”即一个综治中心统筹协调，“6”代表6个常驻部门（法院、检察院、公安、司法行政、人社、信访），“N”则指多个轮值部门及随驻部门。通过这一创新机制，无论是邻里纠纷、家庭矛盾、劳动争议，还是法律咨询、心理疏导等需求，群众只需来到中心，就能实现“一站式”受理、“全链条”解决，真正做到“只进一扇门、化解所有事”，同时也为基层矛盾纠纷化解提供了强有力的支持。
在一整套有效机制的保障下，在如今的武鸣区，“有矛盾，找民警”已成为群众的共识。武鸣公安分局局长温瀚表示，下一步武鸣警方将继续深化“警民联调”工作机制，努力让矛盾纠纷化解更及时、更高效、更温暖，为建设更高水平的平安武鸣、法治武鸣贡献力量。
编辑：明东
